什麼是救助?
救助是指企業、個人或政府向陷入困境的公司提供資金和/或資源(也稱為註資)。這些行動有助於防止該企業潛在倒閉的後果,包括破產和違約關於其財務義務。
企業和政府可以獲得貸款、購買債券、股票或現金注入等形式的救助,並可能要求被迴避方償還支持,具體取決於條款。
要點
- 救助是指向企業或組織注入資金,否則這些企業或組織將面臨迫在眉睫的崩潰。
- 救助可以採取貸款、債券、股票或現金的形式。
- 有些貸款需要償還——無論是否支付利息。
- 救助通常針對直接影響整體經濟實力的公司或行業,而不僅僅是某一特定部門或行業。
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救助解釋
救助通常只針對那些破產可能對經濟產生嚴重不利影響的公司或行業,而不僅僅是特定的市場部門。
例如,一家擁有大量勞動力的公司可能會獲得救助,因為如果企業被收購,經濟無法承受失業率的大幅上升。
允許公司倒閉可能會對公司本身和更廣泛的經濟產生重大影響,就像傳染一樣。以下是為什麼讓公司倒閉可能並不總是最佳選擇的其他一些原因,以及為什麼救助可能會產生重大後果得到保證:
- 失業:如果一家公司倒閉,可能會導致大量失業,從而對整個經濟產生連鎖反應。失業可能導致消費者支出減少、稅收減少以及社會安全網計劃負擔加重。
- 經濟不穩定:當一家大公司倒閉時,可能會導致經濟不穩定,特別是當它與其他公司或行業有重大聯繫時。
- 投資者信心喪失:允許公司倒閉可能會削弱投資者的信心,並導致對金融體系和整個股票市場的更大程度的信任喪失。這可能會使其他公司更難籌集資金,從而可能導致股價下跌經濟呈螺旋式上升。
- 法律複雜性:允許公司倒閉的過程可能會復雜而混亂,特別是當公司有許多未償債務或複雜的法律義務時。
總體而言,雖然在某些情況下允許公司倒閉可能是必要且不可避免的結果,但它通常被視為最後的手段,並且通常可以通過救助或其他形式的財務支持來避免。
救助示例
美國政府的救助歷史可以追溯到1792年的恐慌時期。從那時起,政府就在1989年的儲蓄和貸款救助中向金融機構提供援助,救助了保險業巨頭美國國際集團(AIG),資助了政府發起的金融機構房貸機構房地美 (Freddie Mac) 和房利美 (Fannie Mae) 的貸款,並在 2008 年“太大而不能倒”的救助計劃(正式稱為2008 年緊急經濟穩定法案( EESA))期間穩定了銀行。此外,金融業並不是多年來唯一獲得救助資金的行業,洛克希德飛機公司(LMT)、克萊斯勒、通用汽車(GM)和航空業也獲得了政府和其他救助資金的支持。
2010年,愛爾蘭向盎格魯-愛爾蘭銀行公司提供了293億歐元的救助。希臘獲得歐盟 (EU) 救助,規模最大,約為 3,260 億歐元。然而,希臘並不是唯一需要外部幫助來管理債務的國家,其他救助國家包括1997年的韓國、1999年的印度尼西亞、1998年、2001年和2002年的巴西,以及2000年和2001年的阿根廷。
此外,重要的是要了解,許多獲得救援資金的企業最終將繼續償還貸款。克萊斯勒和通用汽車償還了其國庫債務,美國國際集團也是如此,但更難以追踪。
正如您所看到的,救助有多種形式。此外,每次新的救助都會重新打開記錄,並更新新的最大受益者獎項。考慮一下其他一些歷史性的金融救助。
1792 年的恐慌期間,獨立戰爭的債務導致政府救助了美國 13 個國家。
金融業救助
2008年全球金融危機爆發後,美國政府提供了歷史上最大規模的救助計劃之一,救助對像是世界上最大的金融機構,這些機構因次貸市場崩潰和由此引發的信用危機而蒙受了嚴重損失。銀行一直向信用評分較低的借款人提供越來越多的抵押貸款,但由於許多人拖欠抵押貸款,銀行遭受了巨額貸款損失。
Countrywide、雷曼兄弟、貝爾斯登等金融機構倒閉,政府以巨額援助計劃作為回應。2008年10月3日,布什總統簽署了《2008年緊急經濟穩定法案》,導致問題資產救助計劃(TARP ) 的製定。TARP 允許美國財政部花費高達 7000 億美元從數十家金融機構的資產負債表中購買不良資產。到結束時,TARP 已向金融機構支付了超過 4,430 億美元。這個數字代表了迄今為止金融史上最大的救助金額。
貝爾斯登於2006年成為最大的投資銀行之一,利潤達20億美元,2008年被摩根大通收購。
汽車行業救助
克萊斯勒和通用汽車 (GM) 等汽車製造商也在 2008 年金融危機期間遭受重創。這些汽車製造商也尋求納稅人的救助,認為如果沒有救助,他們將無法保持償付能力。
由於汽油價格飆升和許多消費者無法獲得汽車貸款的雙重影響,汽車製造商面臨著銷量大幅下滑的壓力。具體來說,高油價導致製造商的SUV和大型車輛的銷量大幅下滑。金融危機期間,由於銀行收緊貸款要求,公眾發現很難獲得包括汽車貸款在內的融資,進一步阻礙了汽車銷售。
雖然旨在為金融公司提供服務,但這兩家汽車製造商最終從問題資產救助計劃 (TARP) 中提取了約 635 億美元來維持運營。2009 年 6 月,克萊斯勒(現為菲亞特克萊斯勒 ( FCAU ) )和通用汽車擺脫了破產保護,如今仍然是較大的汽車生產商之一。
截至2021年4月,美國財政部已收回分散的4430億美元中的3770億美元,通用汽車和克萊斯勒提前數年償還了問題資產救助計劃貸款。美國財政部最終註銷了約660億美元,其中包括股票損失。
為什麼要救助一家公司?
如果一家公司面臨威脅其生存的嚴重財務困難(例如債務增加、收入下降或市場突然下滑)、運營和償還債務,則可能需要救助。
救助的好處在於,它可以防止公司或組織及其行業崩潰,保留就業機會並維持經濟穩定。
救助的風險有哪些?
救助的風險包括道德風險的可能性,即公司可能變得魯莽並承擔過多的風險,因為他們知道如果失敗就會得到救助。另一個風險是納稅人或其他投資者可能不得不承擔的成本救助法案看不到太多好處。
救助的條款是什麼?
救助的條款會根據具體情況而有所不同;但是,接受救助通常會有設定的條件或要求,例如重組計劃或公司管理和運營的變化。附加某些條件,例如例如對高管薪酬、債務限額或加強監督和問責措施的限制。
底線
當第三方(通常是政府或政府機構)介入並通過向一家或多家公司提供資本、信貸和其他形式的支持來拯救一家或多家公司時,就會發生救助。公司失敗將導致蔓延並產生更大的系統性風險除了政府之外,其他企業、私人或非營利組織也可能參與其中。當一家公司接受救助時,往往會看到管理團隊被更換、債務重組等情況,公司也可能被擱置因此,現有股東可能並不總是能通過救助而得到拯救。